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　　相合主题预算单元，各省、自治区、直辖市、方针单列市财务厅（局），新疆出产修造兵团财务局：

　　为进一步夯实国有资产执掌情景讲演轨造根蒂，依据《中华百姓共和国管帐法》、《企业财政管帐讲演条例》、《企业财政公例》、《企业管帐法例》、《国有资产讲演编报事业暂行主意》等相合法则轨造，现就编报2021年度国有企业财政管帐决算讲演事业（以下称《决算讲演》）合照如下：

　　（一）中华百姓共和国境内、境表全盘国有及国有控股企业和城镇团体企业（以下简称企业，不含一级金融企业）均应按本合照原则的同一式样编造并向财务部分报送《决算讲演》。

　　（二）《决算讲演》根基填报单元为拥有法人资历、独立核算的企业（单元）。企业集团母公司除编造本级报表表，还应编造集团公司团结财政报表。汇总（团结）单元应全级次上报纳入汇总（团结）限造的企业。

　　（一）主题部分报送实质网罗：（1）封面、2021年度汇总的决算报表、财政情景仿单，按以上程序编排目次和页码，装订成册后加盖本单元印章；（2）汇总和统共单户企业电子数据，部分所属三级以上企业（含三级）和三级以下紧张企业财政情景仿单电子文档、中介机构对部分所属一级企业出具的审计讲演电子文档，通过财务部同一报表平台报送。

　　（二）主题执掌企业报送实质网罗：（1）封面、2021年度团结的决算报表、管帐报表附注、财政情景仿单、集团母公司财企01-04表，按以上程序编排目次和页码、装订成册后加盖本单元印章；（2）中介机构对集团公司出具的审计讲演及执掌发起书，中介机构出具保存主见、无法表现主见或否认主见审计讲演的，须同时提交对审计讲演干系实质提出的财政照料、账务调节主见或报表编造的相合情景和主见；（3）团结和统共单户企业电子数据、团结及企业集团所属三级以上子企业（含三级）和三级以下紧张子企业的管帐报表附注、财政情景仿单的电子文档，通过财务部同一报表平台报送。

　　（三）省（区、市）财务厅（局）报送实质网罗：（1）封面、2021年度汇总的决算报表、财政情景仿单，按以上程序编排目次和页码、装订成册后加盖本单元印章；（2）汇总和统共单户企业电子数据、三级以上企业（含三级）和三级以下紧张企业财政情景仿单电子文档，已竣事同一报表平台二级计划的各省（区、市）财务厅（局）通过当地同一报表平台搜聚、审核、汇总本区域各级单元（企业）数据并与财务部同一报表平台做数据同步，未竣事二级计划的各省（区、市）财务厅（局）可采用原式样报送。

　　（四）主题执掌企业治下企业中有金融企业的，正在填报2021年度财政决算数据的同时，还需依照相合请求填报金融企业财政决算报表、撰写剖析讲演，与主题执掌企业决算数据一并报送。干系报表登岸财务部同一报表平台/企业财政管帐决算劳动/下载核心栏目下载。

　　（一）2021年度《决算讲演》纸质原料以正式文献报送，个中财政管帐决算报表金额以“万元”为单元印造；电子数据通过财务部同一报表平台（）实行搜集报送，不对用搜集报送式样的单元（企业），正在财务部网站资产执掌司频道下载同一报表离线客户端报送。编造操作手册可正在财务部网站资产执掌司频道国有企业财政新闻执掌专题栏目中下载。（）。

　　（二）主题部分、主题执掌企业和省（区、市）财务厅（局）（以下称各单元）应于2022年4月底竣事《决算讲演》事业。财务部将于2022年5月上旬对世界国有企业财政管帐决算报表举办聚会验审（全部岁月另行合照）。

　　（一）编报限造通盘完好。各单元应有劲梳理决算报送口径，按照编造申明中相合请求，将境表里拥有法人资历、独立核算的全盘国有及国有控股企业、实行企业化执掌的工作单元纳入统计和报送限造。厉刻践诺《企业管帐法例第33号——团结财政报表》等原则，以限度为根蒂确定团结限造，做到通盘完好、应报尽报。

　　（二）数据新闻的确确实。各单元应厉刻恪守管帐法例、管帐轨造和财政执掌相合原则，依照《合于厉刻践诺企业管帐法例 准确做好企业2021年年报事业的合照》请求，确实如实地确认、计量、记载和讲演经济营业事项，正在依法举办年终审计的根蒂上编造决算。增强对所属企业财政新闻的审核，准确负起义务，确保数据的确确实。不得专擅通过改造管帐策略和管帐猜想、运用管帐偏差更动等式样治疗利润。

　　（三）深化数据剖析利用。各单元应着重数据发现和运用，加大对国有企业财政新闻的剖析力度。依照本《合照》原则的式样和实质，有劲编造国有资产执掌情景讲演。理清国有资金权力漫衍和转折情景，确实界定国度资金、国有法人资金、其他非国有资金及其权力，剖析归属于母公司全盘者权力、少数股东权力布局和转折情景；剖析企业红利水准和红利布局，剖释本钱用度情景、现金周转情景，确实评估潜正在危险，客观反响新情景、新转变、新题目，商酌提出相合策略发起。

　　（四）结实做好行政工作性国有资产年报和企业决算讲演的承接。党政陷坑和工作单元有创设企业情景的，其报送的企业决算中所属一级企业（直接投资或执掌的企业），应与本单元行政工作性国有资产年报对表投资情景表中所投资企业（不具限度力的参股企业除表）数目、名称、产权合联划一，做到行政工作单元对表股权投资与所酿成的国有权力彼此承接、维系划一。

　　（一）修树健康企业名录。主题部分应连合决算事业对所创设企业情景举办通盘梳理、摸清底数，按财务部相合请求（另行合照）修树国有企业名录。地方财务部分应依照《财务部合于增强地方国有企业财政新闻事业的合照》请求，分级分类修树国有企业名录。各省（区、市）财务厅（局）将汇总后的国有企业名录，随2021年度《决算讲演》报财务部登记。

　　（二）防备惩办数字造假。各单元应加大监视检验力度，防备和惩办数字造假。贯彻落实主题《合于深化统计执掌体例更改升高统计数据的确性的主见》，确保统计数据的确牢靠。正在数据审核流程中觉察有违反国度相合财政管帐轨造原则、统计造假、华而不实形势或线索的，应提请担当财会监视的处室或相合部分展开进一步考核核实。财务部将通过展开管帐新闻质料检验和其他专项检验事业，加大监视检验力度，因数字造假形成重要后果的，将按照《中华百姓共和国管帐法》、《企业财政管帐讲演条例》、《合于增强统计规模数字造假题目监视执纪问责事业的合照》干系原则，会同相合部分彻查厉处，依法对相合义务人举办审覆按核。

　　（三）厉刻效力保密请求。依照“谁发生新闻，谁确定密级”的准则，由填报单元确定新闻密级。对确定为涉密或敏锐的财政新闻，其收发、传达、复造、保全等应相符干系保密请求。凡认定为涉密的新闻，应通过同一报表离线客户端报送。厉禁通过互联网和未选用保密安宁步骤的载体传达涉密新闻。

　　各单元应增强机合指挥，健康事业系统，楷模事业流程，落实义务分工，准确做好国有企业财政管帐决算讲演事业。财务部将对各单元财政管帐决算事业举办总结转达。